爭執所在：限制出境處分之性質及其消滅時效問題。
法院見解：(最高行政法院98年裁字第1310號裁定)
最高行政法院認為行政機關依稅捐稽徵法第24條第3項、限制出境實施辦法第2條第1項規定，所為限制當事人出境之處分，雖會對當事人發生不利之結果，惟因該處分不具裁罰性，僅屬保全之措施，非屬行政罰，自無行政罰法第27條時效規定之適用。
本案例涉及某國立技術學院，原經管某筆國有眷舍房地，擬辦理就地改建公教住宅，經人事行政局審查報請行政院核定，同意變更為非公用財產，專案讓售辦理就地改建公教住宅。又事後因故停止改建，上訴人不服，認其與被上訴人之間成立行政契約，提起給付訴訟，請求被上訴人支付改建之必要費用。
