1 一、行政院及所屬各機關（以下簡稱原機關）應配合組織業務調整作業，
依本注意事項規劃組織業務調整後設立之各機關（以下簡稱新機關）
員額配置，並妥善處理原機關員額及人員之移撥及安置事項，確保機
關業務及員額密切配合。
2 二、組織業務調整後機關員額配置規劃
（一）編制員額之擬定
1.新機關編制員額之配置，應審酌單位設置、職掌業務、各機關職
稱及官等職等員額配置準則規定及原機關人員移撥情形，核實釐
定。
2.二級機關及所屬各機關編制員額總數，與組織業務調整時配置職
員、警察、法警（以下簡稱職員）預算員額總數之空間，不得逾
5 ％。
3.二級機關得於上開編制員額總數額度內，彈性調整所屬各機關編
制員額數與職員預算員額數之空間，除有因應國家政治經濟環境
變遷，或處理新興重大事務之特殊業務考量，不得逾 10 ％。
（二）組織業務調整時新機關配置預算員額規模，應考量實際業務情形及
原機關人員安置需要，以不超過原機關移入預算員額數（含原機關
未移出之預算員額及其他機關隨同業務移入之預算員額）為原則。
（三）原機關移撥員額數確定後，新機關不得以移撥員額未符業務需求為
由，規劃請增預算員額。
（四）職掌業務未有變更或調整情形，新機關員額配置應相當或低於原機
關配置數。
（五）內部單位配置員額數，應先充實業務單位所需人力，再妥適配置輔
助單位人力。
（六）內部單位控制幅度，應考量各單位業務性質、職責程度、員額總數
及內部單位設置數等因素，核實規劃，不得僅因內部單位設置數增
加，相對請增預算員額。
（七）新機關應核實評估配置員額之合理性，並將超額員額數檢討精簡或
控管出缺不補：
1.組織整併員額配置，應打破原機關及單位間用人藩籬，檢討業務
整合後，相關移入人力是否有重複配置情形；輔助單位之員額配
置，並應低於原整併機關輔助單位配置員額之總數。
2.原機關組設、業務有縮減情形者，應逐步相對減少員額配置。
3.安置配合組織調整須精簡而未退離者，其員額應列為超額人力。
3 三、原機關員額及人員隨同業務移撥
（一）原機關移撥員額數，應由原機關與所涉及相關新機關之籌備小組，
依組織業務調整情形會商確認。
（二）移撥員額數之釐定
1.以組織業務調整行政院核定公文日期當日原機關配置預算員額數
為基礎（含已出缺得遴補，但尚未遴補之預算缺額），並於移撥
時扣除於組織業務調整生效日前依行政院功能業務與組織調整暫
行條例（以下簡稱暫行條例）規定辦理優惠退離，及經列管出缺
不補並已出缺之預算員額數，釐定移撥至新機關之預算員額數。
2.原機關直接與其他機關整併，或僅改隸其他機關，原機關編列預
算員額數均列為移撥員額數。
3.原機關部分業務移撥至新機關，移撥預算員額數以辦理移撥業務
之人力為主體，併計應相對移撥之原機關業務單位以外之預算員
額數，核實釐定：
（1）原機關應依其組織法規（含處務規程或辦事細則）規定之機關
職掌業務及分工，認定辦理移撥業務之權責單位，並以內部二
級單位為最小認定單位，該權責單位配置所有預算員額，以板
塊挪移方式移撥至新機關。
（2）原機關業務單位外配置之預算員額，除辦理督導所屬業務之員
額外，餘應依業務單位移撥預算員額數，按比例移撥至新機關
。
（3）移撥業務如於原機關係以任務編組辦理者，得參酌其編組表所
定員額數，依實際辦理該編組業務調配人力情形，釐定移撥預
算員額數。
（4）原機關移撥業務，如涉及由他機關借調或支援人力辦理者，該
人力原則不列入移撥員額，並由新機關於組織調整後，審酌業
務需要檢討是否繼續借調或支援他機關人力辦理。
4.原機關業務移撥或改隸其他機關，該機關所隸屬上級機關督導該
移撥業務之人力，應檢討相對移撥新機關之上級機關。
（三）原機關業務單位應依確定之移撥預算員額數，以辦理移撥業務之在
職人員（含休職、停職、留職停薪之人員），併同出缺未遴補之缺
額，移撥新機關；業務單位以外人員，依移撥員額數檢討移撥在職
人員及出缺未遴補之缺額。
（四）原機關移撥人員，應依暫行條例第 9 條規定，於新機關法定編制
職務內容納派職。
（五）為落實員額及人員隨同業務移撥，組織業務調整前，原機關員額配
置及人力調派應依下列規定辦理：
1.原機關不得以其他業務之人力不足或預期未來有新增業務，將辦
理移撥業務之員額或現職人員調整至其他單位，或不將該員額或
人員移撥新機關。
2.原機關之上級主管機關不得規避員額或人員移撥，而於該主管機
關及所屬機關預算員額總數不變前提下，自行核定將應移撥之員
額，調整至所屬其他機關。
3.原機關對辦理移撥業務之人員依暫行條例規定所提出優惠退離之
申請，應會同所涉及相關新機關之籌備小組，就其是否符合行政
院組織調整須精簡者核實認定，據以准駁。