1 一、為使各稽查人員於冷氣不外洩現場執行稽查工作有統一之作業標準，
特訂定冷氣不外洩現場稽查程序作業要點（以下簡稱本要點）。
2 二、本要點名詞定義如下：
（一）冷氣不外洩：指使用空調設備供應冷氣，應設置防止室內冷氣外洩
或室外熱氣滲入之設施，如手動門、自動門（機械或電動）、旋轉
門或空氣簾、窗戶，以達成減少室內冷氣或室外熱氣，經由所使用
之建築鄰接外氣之立面開口部洩漏或滲入。
（二）連鎖經營之商店：指由二家以上零售店，在統一之經營方式下，促
使流通產業企業化。
3 三、本要點稽查之指定能源用戶如下：
（一）觀光旅館。
（二）百貨公司（含購物中心）。
（三）零售式量販店。
（四）連鎖超級市場。
（五）連鎖便利商店。
（六）連鎖化粧品零售店。
（七）連鎖電器零售店。
4 四、稽查人員應依下列流程執行現場稽查作業：
（一）稽查前準備工作：
1.稽查人員名單與其識別證件。
2.本項政策相關法令。
3.稽查名冊、稽查紀錄單（如附件一）與舉發通知書（如附件二）
。
4.數位照相機（具有攝錄影功能且至少二十分鐘以上之動態影像記
憶容量）或數位攝錄影機。
（二）現場稽查作業程序：應依下列流程說明辦理（現場稽查作業流程圖
如附件三）。
1.稽查人員進入指定能源用戶所在之場所進行稽查時，應先出示證
明文件，如設有門禁管制出入之場所，應配合辦理換證事宜。
2.稽查人員先確認是否為指定能源用戶。
3.若為指定能源用戶，應請指定能源用戶之負責人、管理人或代理
人到場，協助填寫稽查紀錄表。
4.稽查範圍應以指定能源用戶所經營管理之區域為範圍；稽查區域
主要以大門、窗戶、賣場至停車場之人員進出通道及其相關區域
，進行稽查。
5.若指定能源用戶之建築物鄰接外氣之立面開口部，未設置防止室
內冷氣外洩或室外熱氣滲入之設施，或已設置上述設施，但未能
正常運作使用時，稽查人員應對鄰接外氣之立面內外二側錄影及
照相存證（影像內容應能明確顯示建築物鄰接外氣之立面開口部
，未設置防止室內冷氣外洩或室外熱氣滲入之設施或已設置但未
正常運作），並應現場開立舉發通知書及要求指定能源用戶限期
改善（若未設置防止室內冷氣外洩或室外熱氣滲入之設施或設施
故障，其改善期應以一個月為原則。若已設置防止室內冷氣外洩
或室外熱氣滲入之設施，但未正常運作使用，若於現場可立即改
善者，則應要求立即改善），於稽查紀錄單及舉發通知書中載明
違反事實，請指定能源用戶之負責人、管理人或代理人於舉發通
知書上簽名或蓋章；其拒絕簽名或蓋章者，應記明其事由。
6.若指定能源用戶無使用冷氣或其建築物鄰接外氣之立面開口部設
置之防止室內冷氣外洩或室外熱氣滲入之設施正常使用符合規定
時，經稽查人員確認後，填具稽查紀錄單，終止本項作業；若為
第一次稽查，填具之稽查紀錄單須經中央主管機關審核通過後，
辦理銷案後並存查建檔。
5 五、稽查人員得以定期或不定期抽查方式，查證指定能源用戶確有冷氣外
洩之行為，並以攝錄影機或相機進行記錄，紀錄內容包含：
（一）指定能源用戶名稱（招牌）。
（二）營業登記公司名稱、營業登記地址、公司統一編號。
（三）冷氣主機運轉時，是否設置防止室內冷氣外洩或室外熱氣滲入之設
施（大門、窗戶、賣場至停車場之人員通道及其相關區域）。
（四）冷氣主機運轉時，防止室內冷氣外洩或室外熱氣滲入之設施是否正
常運作。
（五）相關事證之紀錄應盡量詳細。
6 六、稽查後續處理
（一）相關告發文件之合法送達
1.現場開立舉發通知書後，應交由負責人、管理人或代理人簽收，
事後並另以郵寄方式送達。
2.若現場開立舉發通知書後，現場無負責人、管理人或代理人，或
負責人、管理人或代理人拒收，稽查人員應於稽查紀錄單及舉發
通知書中註明，並將舉發通知書張貼於稽查現場之適當場所並當
場拍照存證外，事後另應以郵寄方式送達。
3.對於規避、妨礙或拒絕稽查之指定能源用戶，稽查人員應於稽查
紀錄單及舉發通知書中註明，並將舉發通知書張貼於稽查現場之
適當場所並當場拍照存證外，事後另應以郵寄方式送達。
（二）複查
1.複查案件資料應派專人負責管理，並於限期改善期限屆滿二週內
派員複查；仍不符合規定，則稽查人員除填具稽查紀錄單及開立
舉發通知書外，另由中央主管機關視情況製作違反能源管理法案
件裁處書（附件四），並附指定能源用戶違反事實之事證相片並
標示違反場所，而後通知裁罰，並得命其限期改善。
2.若複查時，該場所未作業，應於二週內再次稽查。若逾改善期限
六個月內，經三次稽查以上，仍無法有效複查，經中央主管機關
審核通過後，辦理銷案並存查建檔。
3.若複查結果合格時，以填具之稽查紀錄單及複查案件解除列管單
（附件五），經中央主管機關審核通過後，辦理銷案並存查建檔
，始認定改善完成。
7 七、稽查時，如遇指定能源用戶不清楚政策執行方式，應現場予以告知。