「備查」、「許可」、「核備」
備查 vs 許可 vs 核備
「備查」，指以下級機關或公私機構、個體，對上級機關或主管事務之機關，有所陳報或通知，使其對於所指揮、監督或主管之事項，知悉其事實之謂。與此用語較為接近者，為「備案」、「報備」。一般而言，備查之目的，在於知悉已經過之事實如何，而主管機關不必另有其他作為，且備查之性質，與所陳報事項之效力無關。地方制度法第2條第5款已就備查有所定義，指下級政府或機關間就其得全權處理之業務，依法完成法定效力後，陳報上級政府或主管機關知悉之謂。
「許可」，指行政機關對特定人解除一般人所負不作為義務者稱之，例如營業執照及建築執照之發給等。即行政機關就禁止一般人所為之行為，對符合法律要件之特定人解除其禁止，以回復原屬於人民之權利。
「核備」，指上級機關或主管事務之機關，對於所陳報之事項，除知悉其事實外，並可審查其內容，而表示其意見之謂。
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