打詐四法懶人包:人頭帳戶、科技偵查、被害人保障一次看懂
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    但是在最新「打詐四法」上路後,不只詐騙集團更難下手,借帳戶、幫忙收款的人也全面入法,被害人在訴訟上的保護也大幅升級。

    本文用一般民眾看得懂的方式,整理打詐四法重點與常見風險,並從律師角度提醒:
    哪些行為已經是刑事犯罪?
    被害人可以怎麼運用新法自保、把損失要回來?

     

    一、什麼是「打詐四法」?

    目前俗稱的「打詐四法」,是指在 113 年 8 月 2 日起陸續生效、用來強化打擊詐欺犯罪的四個重要法令:

    1. 《詐欺犯罪危害防制條例》(新制定專法)
    2. 《通訊保障及監察法》(增訂網路紀錄調取等規定)
    3. 《刑事訴訟法》特殊強制處分專章(俗稱「科技偵查」入法)
    4. 《洗錢防制法》(納管虛擬資產、第三方支付,並新設人頭帳戶刑責)

    立法目的簡單講有三個:

    • 加重詐欺犯罪刑度:讓大額詐騙不再「輕判」。
    • 補強偵查工具:讓警方能透過網路流量、GPS 等科技手段追查詐團。
    • 保護被害人、堵住人頭帳戶:讓被害人敢求償,也讓願意出借帳戶的人不敢輕舉妄動。

    二、詐欺犯罪危害防制條例:對詐騙集團「重刑、溯源、沒收」

    1. 高額詐欺重刑化

    傳統刑法詐欺罪,多半是五年以下徒刑,對動輒上千萬的詐騙案件嚇阻力有限。
    新專法針對重大詐騙,依詐騙金額分級加重刑度:詐欺所得達 500 萬元以上:最重可處 10 年有期徒刑,併科 3,000 萬元以下罰金。

    詐欺所得達 1 億元以上:最重可處 12 年有期徒刑,併科 3 億元以下罰金。

    (近期行政院又通過修法草案,打算將門檻金額再調整、並增訂「禁奢條款」,未來刑度可能更重。)

    1. 「複合式詐欺」與首腦主犯

    實務中常見的詐騙模式,不只是單一電話或網站,而是:

    • 網路廣告 + 假客服 + 假投資平台 + 車手提領
    • 海外機房、分工嚴密的集團

    這類「三人以上、使用不同詐欺手段,或成立境外機房」的情況,被法律認定為複合式詐欺,刑責加重二分之一。若是發起、主持、指揮犯罪組織的首腦主犯,最重可處 5 年以上、12 年以下有期徒刑,併科 3 億元以下罰金。

    1. 鼓勵「窩裡反」:自首、自白可望減刑

    為了瓦解詐騙集團上游,新法設計所謂「窩裡反條款」,
    若成員自首或在偵查中自白、協助追查上游或交出犯罪所得,法院得依情節減輕或免除其刑。

    對實務而言,這使得早期配合調查、協助查扣贓款者,在量刑上會有明顯差異,也成為律師辯護時重要的評估方向。

    1. 全面沒收犯罪工具與不法利得

    條例也強調:

    • 犯罪所用之車輛、手機、電腦、機房設備等,一律得沒收,
    • 連帶的違法利得也可以一併追徵,
      希望藉由「讓犯罪無利可圖」來抑止詐欺。

    三、通訊保障及監察法+刑事訴訟法:科技偵查正式入法

    過去警方常被質疑「明明知道是詐騙電話,卻抓不到人」,一大原因就是缺乏完整的網路、通訊紀錄或追蹤工具。

    打詐四法中,透過修正《通訊保障及監察法》與《刑事訴訟法》特殊強制處分專章,將科技偵查手段入法化、程序化:

    1. 網路流量紀錄調取
      • 執法機關得聲請法院核發調取票,向電信、網路業者調取一定期間的流量紀錄,
      • 用來追查詐騙機房 IP、假投資平台伺服器位置、金流往來等。
    2. GPS 追蹤與科技監控
      • 針對車手、機房車輛等,可依法聲請GPS 定位追蹤,
      • 特定情況下也可運用科技工具鎖定詐欺機房所在位置,強化蒐證效率。

    對當事人而言,這代表:

    • 若涉及詐欺或洗錢案件,手機、電腦、雲端帳號的使用紀錄,都有可能成為證據;
    • 在偵查或搜索階段,盡早諮詢律師,理解自己在科技偵查下的權利與義務,愈來愈重要。

    四、洗錢防制法:虛擬資產、第三方支付與「人頭帳戶」全面納管

    1. 虛擬資產與第三方支付業者的義務

    打詐四法同步修正《洗錢防制法》,要求:

    • 虛擬資產服務業(VASP)與第三方支付業者,
      必須完成洗錢防制與服務能量登記後,才能對外提供服務。
    • 未完成登記就經營者,最重可處 2 年以下有期徒刑、拘役或科(併科)500 萬元以下罰金,法人還可能被科以 10 倍以下罰金。

    對一般投資人來說,一個很實際的提醒是:

    沒有完成洗錢防制登記的虛擬貨幣交易所或第三方支付平台,本身就是「踩線」的高風險對象。

    1. 無正當理由交付帳戶(人頭帳戶)成為獨立犯罪

    為徹底封堵人頭帳戶,新法在《洗錢防制法》第 15 條之 2 明定:

    任何人,除非有正當理由,不得將金融帳戶、虛擬通貨帳號或第三方支付帳號交付或提供他人使用。

    • 所謂「正當理由」,通常限於符合一般商業、金融交易習慣,或基於親友間合理信賴(例如請父母代為領退休金)。
    • 以「代辦貸款、求職、投資」、「借你帳戶幫忙收款」等名義交出提款卡、密碼或可操作帳戶之工具,通常都不被視為正當理由。

    實際處罰機制分兩階段:

    1. 行政階段:告誡+帳戶管制
      • 初犯或情節較輕者,由警察機關裁處「告誡」。
      • 相關帳戶可能被金融機構標記為高風險,帳戶功能被限制,
        例如 提款/轉帳上限、凍結或停用至少 5 年 等配套措施。
    2. 刑事階段:最重 3 年以下有期徒刑
      只要符合下列任一情形,即構成刑事犯罪:
      • 收取對價(賣帳戶);
      • 一次交付或提供三個以上帳戶/帳號;
      • 被警方告誡後 5 年內再犯。

    以上情況,最重可處 3 年以下有期徒刑、拘役或併科 100 萬元以下罰金。

    簡單說:

    以前「被抓到賣帳戶」還可能只有行政罰,
    現在再賣,就是妥妥的刑事前科+長期金融信用受損。

    五、被害人保障:訴訟費用減免、假扣押門檻降低

    過去許多被害人之所以不願打官司,是因為:

    • 已經被詐騙一次,
    • 又得先拿出一筆訴訟費、假扣押擔保金,
    • 才有辦法跟詐騙集團民事求償。

    《詐欺犯罪危害防制條例》特別針對被害人的訴訟負擔設計了幾項重要保護:

    1. 訴訟費用暫免
      • 被害人依民事訴訟程序向應負賠償責任人起訴或提起上訴時,
        可暫免繳納裁判費,待判決確定後再依勝敗比例計算。
    2. 強制執行費用暫免
      • 民事判決確定後,被害人聲請強制執行,
        也可以暫免繳納執行費,避免「拿不出執行費,只能看著判決發呆」。
    3. 假扣押擔保金上限為請求金額的十分之一
      • 一般民事案件假扣押,法院常要求約三分之一金額作為擔保金。
      • 對詐欺案件,被害人只需準備最多十分之一的金額即可。

    此外,政府亦設置 24 小時檢舉與求助窗口,提供:

    • 165 反詐騙專線等通報機制,
    • 轉介心理諮商、社會資源的協助服務。

    六、實務常見問題:這樣會不會觸法?

    問題一:朋友說「借用帳戶收款一下」可以嗎?

    在打詐四法上路後,只要你交出提款卡與密碼、或把網銀登入資料交給他人操作,
    就很容易落入「無正當理由交付帳戶」的範圍。

    就算你真的不知情,

    • 帳戶被用來收受詐騙款項,
    • 又屬於有對價、交付多個帳戶或曾被告誡再犯等情形,

    一樣有可能被認定構成洗錢防制法第 15 條之 2 的犯罪,留下刑事前科。

    安全做法:

    除了自己與家人正常使用外,
    不要把提款卡、密碼、網銀憑證交給第三人,更不要拿帳戶去賺「快錢」。

    問題二:我只是車手、只是幫忙提領,會不會比首謀輕?

    新專法雖然對首腦主犯加重刑度,但實務上,

    • 車手、帳戶提供者、假客服,只要參與整個詐騙流程,
    • 仍可能被認定為詐欺或洗錢的共同正犯,
    • 刑度會視其在集團中的角色、分工、掌握金流程度而有所不同。若已遭偵查或起訴,
    • 及早諮詢律師,
    • 評估是否爭取「先行自白、協助溯源、繳回贓款」以適用減刑條款,
      往往會比在訴訟後期才承認來得有利。

    問題三:被詐騙後,我能做什麼?

    1. 立即報案並撥打 165 反詐騙專線,保留對話截圖、匯款紀錄。
    2. 盡快諮詢律師,評估是否:
      • 對詐騙成員、協助提款者提起刑事告訴;
      • 針對可確認的自然人或法人提起民事賠償訴訟;
      • 運用新法的訴訟費、執行費暫免與假扣押規定,爭取把錢追回來。

    七、結語:打詐四法不是萬靈丹,但是真實改變了遊戲規則

    打詐四法不可能立刻杜絕所有詐騙,但它確實改變了三件事:

    1. 詐騙集團的成本變高:刑度更重、財產更容易被沒收。
    2. 人頭帳戶不再是「小事」:無正當理由交付帳戶本身就是犯罪,帳戶功能也會被長期限制。
    3. 被害人的路多了一條:在訴訟費用與強制執行上,有了專法保障。

    如果你正面臨疑似詐騙、擔心自己的行為是否踩線,
    或已經成為被害人,想知道如何善用新法追討損失,
    建議不要自己猜,儘早與專業律師討論,釐清責任與權利空間,
    比事後後悔、或在網路留言區求助,都來得實際得多。

     

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