係指檢察官依據其偵查之結果，認定無犯罪嫌疑或基於刑事政策之考量認無起訴之必要，而為不行使公訴權之決定。雖然僅為公訴權之不行使，但於該處分確定後，除有法定情形外，就同一案件不得再行起訴，刑事訴訟法第252條定有明文。
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